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第144章 两手治理

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    区委一号办公室里,萧宸面无表情地看着手里的文件,客座沙发上坐着顾乐和区公安分局的一干主要领导。

    负责联系欢溪镇派出所的徐明光副局长抹了一把额头上的汗珠,继续道:“通过此次调查我们了解到,农村社会治安存在的问题原因主要以下四个方面。第一个是农村基层组织职能弱化,难以发挥有效的防控作用一些农村基层治保调解组织长期处于瘫痪,半瘫痪状态,对民事纠纷调解不力,农村治安管理作用难以发挥,预防和控制违法犯罪能力不强,相当部分的农村基层干部工作方法简单,干群关系不协调,矛盾激化,各别农村治保会没有专职的治保主任,即使有,工资也难以兑现,所以治保主任工作势情不高、责任心不强,对恶霸势力不敢管不敢问,难以履行治安防范工作的职责。”

    他说完,悄悄瞥了上面的萧书记一眼,只见萧书记面沉如水,丝毫没有接腔的意思,只好继续道:“第二个,基层警力不足,难以发挥主动姓的管控作用。目前,我区农村派出所民警只占农村人口的万分之一点五左右,与公安部要求的万分之三的标准还差近一倍。按规定派出所每个民警管理三千人左右。而现在大多数派出所民警管理两万人左右,派出所民警疲于应付辖区内的治安案件和民事纠纷。基本没有时间和精力去做防范工作。农村面广线长,办理案件所需时间较长,加之上级业务机关召开会议、统一行动,开展检查、评比活动等,使现有的警力很难有时间和精力深入辖区去防范工作。重打击、轻防范的现象普遍存在。第三个……”

    “好了!”萧宸有些不悦地打断,敲了敲桌子,冷着脸道:“我要听的不是这些东西,我问的是,欢溪镇派出所明明多次接到群众举报,岳林一家有倚仗势力对坚持原则、反对他为非作歹的群众进行威胁、打击甚至人身侵犯,为什么却一次一次地不闻不问,坐看以岳林、岳平父子为首的农村黑恶势力形成,对广大人民群众造成那么大的伤害?为什么?!”

    萧宸的语气冷得吓人:“……谁压下来的?”

    顾乐叹了口气,看了看徐明光,徐明光语气有点发颤,道:“据了解,欢溪镇派出所所长黄伟波跟岳林是以前的老战友,岳林跟他一直交从甚密。”

    萧宸看着徐明光,道:“所以,欢溪镇派出所就把事情全压了下去?”

    徐明光心中一颤,犹豫了一下,忍住没说话。

    萧宸忽然一拍桌子,霍然起身:“徐明光,你好大的胆子!”他把一份厚达7页的材料纸一把丢了下去:“你自己看看!那么严重的情况,已经不再是治安案件,而是刑事案件,可你却敢把这样的事情强压下去不办……错了,不是不办,是跟本不受理,徐明光,你这个人民警察,还真是做得够好!好出花来了!两年之内,十七起刑事案件,四十一起治安事件,九十五起民事纠纷……你通通压了下去,有本事,太有本事了,[***]的名声就是被你这样的老鼠屎坏掉的!”

    震怒的萧宸,甚至连一点官面上的面子都不做了,对一个区局的副局长,还没有正式立案调查的时候就骂出了“老鼠屎”这样的词,可见他已经愤怒到了什么程度。在他看来,这甚至比贪污受贿还要严重,因为这样的刑事案件和治安案件,受害的是最基层的群众,如果他们受害之后连公安局都靠不住,都不能帮他们伸张正义,那还怎么让他们相信公理和正义?

    是,萧宸也知道,公理就是强权,正义就是强者的利益。可是,公道自在人心。

    他冷冷地看着徐明光,森然道:“根据区委常委会的决议,徐明光自现在起停职,接受区纪委和区检察院的调查。”

    徐明光一下子瘫软在沙发上,几名纪委和检察院的工作人员从外面进来,架起他就要走。萧宸在后面道:“徐明光,组织上培养你多年,你却走到了这一步,我希望你能认真反省,据实交代你的问题,争取宽大处理。”

    这句话,萧宸比较例行公事,他压根就不想组织上真的宽大处理这样的人。

    徐明光的身子顿了一顿,却没有多说什么,踉踉跄跄地出去了。

    萧宸的办公室里顿时鸦雀无声,一干副局长们都是心有戚戚。萧宸环顾了他们一眼,淡淡地问道:“对于这次事件,大家有什么看法?”

    顾乐首先站出来,道:“这次事件,我作为政法委书记兼公安局长,负有不可推卸的责任,我对公安局班子抓得还不够紧,所以才导致了徐明光这样的老公安走上轻视民情、渎职犯罪的道路,我向书记做出检讨。另外,这次事情让我们对自身队伍的建设敲响了警钟,这告诉我们,必须一曰三省吾身,公安阵线任何时候都不能出现丝毫懈怠。对此,我们要坚决的开展自纠自查活动,由区局直接检查各类案件在派出所的受理情况,保证今后不再发生同类事件。”

    萧宸“嗯”了一声,慢慢坐了下来。

    在很长一段时间里,村官[***]被人们理解为吃吃喝喝、多占多拿,而且‘权小位轻’,并不将其与违法犯罪联系在一起。但事实上,在我国尽管“村官”不是官,但“村官”负责管理农村的公共事务,并在一定范围内代替政斧行使国家的管理职权,其权力不可小觑,由村官逐渐演变为村霸者为数不少,其危害姓同样不可低估。

    萧宸从回来的路上,就一直在思考一个问题,究竟是什么使得这些村官如此胆大妄为呢?他分析之后,认为一村之长、一村之官变成村霸的因素主要有三:

    其一是一些村官在原本就是村中一“霸”,他们都是土生土长,周围亲戚裙带关系较多,选举时依傍村族势力和亲戚裙带关系进行拉选票、贿选。

    其二是一些村官与区县、乡,特别是乡领导组成了利益共同体,许多应该公开的事务变为暗箱艹作,相互从中谋取利益,中饱私囊,损公肥私。

    其三是打压上访作对的群众和持有不同意见的其他村干部,群众上告无门、反映无声,其他村干部忍气吞声、消极隐退,更让村霸独权专横,为所欲为。

    萧宸忍不住叹息,缺乏监督和约束机制是造成村官演变为村霸的主要原因,许多村官权力的行使处于自由状态,他们手中握有一村的财、物等大权,搞“一言堂”,大小事务全由其说了算,村务、政务和财务一律暗箱艹作。这些村官本应为村民的“带头人”,却蜕变为国家的蛀虫,不但给国家和集体财产造成重大损失,也严重损害了党在人民群众中的形象和威信,更给农村的发展和社会的稳定带来了相当大的负面影响。

    基础不牢,地动山摇。党的工作重心在基层。村级干部工作在农村业务经营的第一线,是带领广大人民群众建设社会主义新农村的具体组织者、实施者、带头人。作为党和政斧与基层群众联系的纽带,他们直接接触农民,一言一行直接关系党和政斧的形象。

    但由这次事情看来,萧宸相信,村霸和村官[***]在广大农村绝不会是个别现象,因此,治理村霸和村官[***],势在必行。

    顾乐等人走后,萧宸想了想,拨了个电话给孟炎,道:“孟书记,岳家岗村的事情,你知道了吧?……嗯,我有个想法,咱们党校开个培训班,给全区的村干部们来一个培训吧。”

    “好啊,书记说的正是我的想法,我也觉得咱们现在经济工作做得如火如荼,党政班子建设也不能落下,这个党政班子建设,根子就在村里,这是咱们的基础,所以书记的这个想法,我是坚决赞成的!”孟炎笑呵呵地道。

    萧宸嗯了一... -->>
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