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8、子嘤?子婴!

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动中去!

    各地未遭水淹的粮库,都要敞开赈济灾民。传令巴蜀两郡,调拨救灾粮食入秦川!

    王琯趋前:王上,大灾之后恐有大的疫情发生,人畜尸体随意掩埋是不行的------

    秦王:相国专责此事,先宜拟定好救灾重建方案,交各郡严格执行。人畜尸体或集中掩埋或焚毁,务必保护好水源,遏制瘟疫发生。倘若一地出现疫情,立即隔离其四域,禁止交通,甄别病患!

    冯去疾汇报:王上,全国十二个郡除巴、蜀两郡之外,全部或轻或重遭遇了天灾。综合各地报上来的情况:全国有数百万顷耕地遭到水毁或泥石流掩埋,各地已寻获淹溺尸体三十多万具,失踪人口还在继续统计。许多州郡官府府衙也被水毁,档案灭失,致使国情统计工作进展遇到困难。另有40多个县,县令、县尉、县丞等官员也因灾减员。属下拟定了一份补任名单,请王上过目!

    秦王:不必了,新补充官员立即赴任!地方救灾紧急,不可无人值守、失去指挥!

    昌文君:大王,大灾之年恐民心不稳。歹徒伺机抢掠财务、侮辱妇女,必须严加惩办,安定民心。

    秦王嬴政喝令:廷尉何在?

    李斯趋前:王上,臣在!

    秦王:廷尉速拟法条,颁行各地-------举国救灾之时,凡作奸犯科者,格杀勿论!凡能身先士卒、拯救民众。或民声颂扬、与民共克时艰、表现优异者重奖!

    李斯:臣已拟好法条,请吾王过目。

    秦王接过李斯拟好的法条,逐条过目,非常欣慰。

    “廷尉敬事爱民啊!----好!-----立即颁布各地去执行”

    冯毋择趋前奏道:王上,各地粮库也多有水毁,恐不敷所需。要不要去关东六国筹措一些救灾粮食?

    秦王沉吟半晌:这个------不必了-------我们还是自救吧。即日开始,百官禄米可否减三分之一,本王禁宫用度也削减5成,先确保赈济灾民?

    众卿齐声拜伏:臣等自愿减俸及禄米一半,请吾王裁示!

    秦王动容地说:好吧,众卿在国难之时,能与百姓患难同息,本王替大秦苍生先谢谢你们啦!

    众臣:吾王厚民怀德,万寿永昌!

    百官散朝,各司职守,立即投入到全国性的紧张救灾工作中去。

    秦国的救灾和灾后重建工作,在秦王的悉心指导和李斯等谋臣的鼎力谋划下,有条不紊地循序推进。

    先秦时代,官员的薪俸主要有如下几种形式:

    1、封地或食邑。这些一般是给王亲贵族或立有大功劳之人的奖赏。封地或食邑内的人口,也同时归属主家管辖。出产的粮食、丝麻等等,一般政府也不去征收赋税。

    、赐田或职分田。明定百官登记,对应着赏赐给相应数量的土地。但职分?是?要是出租,如唐代职分田一般按每亩收六升的租率出佃,所谓“依品而授地,计田而出租”。

    、禄米。秦代尽管没有详实的资料被发现,但汉承秦制,我们可以从西汉的禄米制度中,窥探秦代的一些端倪。

    西汉时期百官大概的禄米是:

    三公月谷50斛(注:1斛=1石),一年400石。

    九卿,月谷180斛,一年160石

    郡太守等,月谷10斛,一年1440石

    大县县丞、县尉,月谷50斛,一年600石;

    小县县丞、县尉等,月谷0斛,一年60石

    斗食:月谷11斛,一说每日1斗升。所以,底层官吏有“斗食小吏”之称。

    当然,有时候禄米也会被折算成货币或布帛、食盐等等给付。

    4、薪俸。这个薪水执行的标准还十分不确定。先秦时代,金银还没有大量流通,市面上流通的主要还是各个诸侯国铸造的铜钱。

    5、君王赏赐,这个君王随心所欲,就不能具体估算了。风雨无阻、按时上朝,不知道给不给全勤奖?

    6、灰色收入。先秦时代民风古朴,贪腐现象并不似今日这般严重,官员的灰色收入估计主要是少量迎来送往的礼品、礼金。卖官鬻爵的现象也肯定有,但恐怕实际数目不及今日不良官吏们的零头!(未完待续)
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