人物显然不是毛羽健得罪的起的。
所以,毛羽健仔细思考之下就把主意打到了驿站上。作为兵部管理的驿站,地位低而且弊端也多。他再怎么炮轰,相信也没人站出来替驿站说话的。
刚刚召回京城的兵部右侍郎毕懋康上前说道:“驿站虽然归于兵部管辖,但是车驾清吏司唯有郎中一员,员外郎一员,主事三人。且三名主事中,一名督理会同馆,一名协助太仆寺收放马价,及交兑马匹,管理驿站者仅为主事一人。
大明驿站遍及两京一十三省,人数不下数十万,光靠兵部车驾清吏司去管理,恐怕很难理清。臣以为,主要还是应当依靠地方官员的自我管理,让抚按官以及有关官员给与勘合时,细开姓名奏缴,不许自遣白牌,有违者当加以重治。”
“如果自律有用的话,那么驿站就不会变成今天这个样子。大明驿站会通天下,仅仅用于军情和朝廷政务的传递,也未免太过浪费了。
白牌、勘合火牌之滥发,归根结底,还是民间有这个需求啊。朕以为,并不是所有的人盗用白牌、勘合,都是想要侵占朝廷的利益,主要还是因为方便而已。
一刀切的不允许任何人使用驿站,显然不现实。就算是一时禁止了,到了最后还是会重新恢复原状。
朕以为,在保证了军务和朝廷公文的往来之余,不妨把驿站多余的运力开放给商民使用。以商驿补贴军驿,既能减轻地方州县的负担,也不至于阻碍大明商民的出行往来。”
对于崇祯的想法,朝堂的上的官员们都觉得没有问题,毕竟使用驿站最多的,还是他们的家人而已。兵部尚书王在晋出列说道:“如此一来,车驾清吏司的人手恐怕难以满足驿站管理的需要,臣请增添车驾清吏司的主官。”
“对于数十万驿站人员的管理,光增添几个人手肯定是不够的,而且车驾清吏司的地位太低,和其他部位不好协调。”朱由检顿时就反驳道。
他说着就看了站在一边默然不语的太仆寺卿田仰一眼,口中继续说道:“正好这太仆寺刚刚裁减掉,正好可以设置一个新部门,专门管理这天下驿站的事情。”
原本无精打采的田仰顿时竖起了耳朵,准备听听皇帝对他们这些被废的太仆寺官员的打算。
“就叫通商邮政部吧,官职设置和六部相同,太仆寺卿田仰转为邮政部尚书,两位少卿转为左右侍郎。其他属官的设置,田卿可以拟个扎子上来,朕确认之后,令吏部选官。”朱由检平静的说道。
废太仆寺设置通商邮政部,让之前一些同情太仆寺官员的大臣们,心里终于松了口气。
对于崇祯的这个行动,他们更觉得像对田仰的一个补偿。原本就没有地位的驿站,就是兵部自己都不看重。
由于各地官员滥发白牌,导致驿站一直亏损严重,每年兵部都要贴进去几十万两白银。
现在能把这个包袱甩出去,王在晋顿时住嘴不说话了。兵部的其他官员,也只有右侍郎毕懋康迟疑了下,还是上前说道。
“陛下,驿站涉及到朝廷和地方之间政令往来,也关系到边地军情的及时汇报。若是管理权力从兵部移出,会不会今后造成阻碍中央和地方,朝廷和边军之间的联系呢?”
朱由检看了看左右,发觉只有这位毕懋康一人在坚持,其他人并没有想这么多,反而觉得他有些多事。
朱由检笑了笑说道:“驿站的管理权力从兵部移出了,但并不表示兵部对于军驿没有发言权。不过田卿,有几件事,朕要先和你说在前头。”
田仰顿时精神振奋的说道,“请陛下示下,臣一定谨遵圣命,不负陛下重托。”
“第一件事,驿站虽然对商民开放,但是驿站的收费不能毫无规矩,不能把驿站的收费提高到一个让人接受不了的程度。这就不是便民,而是扰民了。”朱由检说道。
刘宗周等几位大臣顿时支持着说道:“陛下此言大善,如此方是有益民生之策。”
朱由检接着说道:“收费问题,你可以找各驿站的驿卒,和各地的行商进行讨论,不要全国都一个标准,可以以省为区域进行调节。
第二,各驿站放开商驿之后,要首先保证军政传递的需求,不能用种种借口,耽误军政传令的需要。”
田仰一一应是,虽然太仆寺废除了,但是成立了一个新部门,让他觉得自己并不是这么难堪了。
崇祯的条件说完之后,田仰小心的说道:“陛下,通商邮政部刚刚成立,缺乏人手。不如把太仆寺的属官调入通商邮政部,好歹他们也有些经验,可以让邮政部尽快进行运转。”
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