第二十九章

安抚使庞籍分折了当前局势之后，向中央提出了不同意见。夏竦认为：夏州李氏本党项之后，当年太宗皇帝竭内库之财、馨关中之力，都没能将其扑灭。而真宗皇帝也只是警戒边臣，对西夏严密防范，这实在是真宗的远谋大略。今天的元昊在祖宗基础上又拓地千里，聚数十年积累的财物，比起当年的李继迁已不可同日而语。现在朝廷大臣都主张出兵讨伐，但自古兵凶战危，莫不都是在制定出取胜策略之后才付诸行动。然而，以继迁当年的贫弱较今天元昊的富足，其大势可知；以先朝累胜之军较今天关东之兵，其勇怯可知；以兴国习战之帅方沿边未试之将，其工拙可知。且西夏地势险要，大军一旦深入，粮草补给将会非常困难，军队在敌境作战宜速战速决，但所面临的情况又可能极其复杂，所有这些都是必须首先考虑的问题……因此，夏竦向仁宗提出了十条建议：

    一、训练强弩手，组建特种部队。

    二、牵制元昊所属部族，用以做为帝国屏障。

    三、下诏给嘉勒斯赉父子，让他们协力出兵破敌。

    四、根据地势险易、远近、寨栅多少、军士勇怯，合理增减屯驻部队。

    五、诏令各部队之间相互应接。

    六、招募当地人充军，用以代替正规禁军。

    七、增设弓箭手、壮丁、猎户，以备守城。

    八、合并边境上的小寨，敌军进攻危急时，弃小寨保大寨，以保全有生力量。

    九、关中百姓因过失犯罪的，允许其交粮、铜等以充军用。

    十、减少边境冗兵、冗官，减少骑兵，以保证运输。

    应当说，夏竦的十条建议尽管很周全，但却都是一些具体事项，而不是整体战略规划，甚至满纸都是一个被动防御的态势。夏竦没有涉及到最根本的问题——大宋王朝怎样通过战争阻止元昊称帝建国的问题。

    宋仁宗宝元二年六月（1039年），仁宗皇帝在没有制定出具体战略规划的情况下，下诏宣布削去大宋帝国赐给元昊的“西平王”爵位，在边界一带张贴榜文，悬赏捉拿元昊：有能斩元昊首级者，即为定难节度使！西夏藩、汉官员有能率部来降者，一律依次封赏！

    仁宗皇帝这道诏书，实际上等于是大宋王朝对元昊的宣战书，至此，宋、夏之间战争的时钟开始走向倒计时。

    没有人能清楚的知道，此时的大宋帝国朝廷，围绕宋、夏之战还发生过哪些故事，如果说，这些没有载入史册的皇家秘密确实存在的话，那它注定将成为永恒的秘密，一一湮灭在岁月长河的流逝中……反正，就在仁宗皇帝的“宣战书”下过不久，当初因范仲淹“党争”一事遭贬的余靖、尹洙，各自从监酒税之职起复为知州，欧阳修则权武成军判官。帝国一代后起精英入主大宋王朝政坛的局面，至此已经是初露端倪。

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