第三十九章

20年。因此为今之计，莫若谨亭障、远斥堠、控扼要害，为制御西夏之计。丁度又向仁宗皇帝呈上他写的《备边要览》，从地理、马匹、军队作战素质等各方面进行宋、夏对比，结论：宋军不占任何优势。

    主攻主守双方，公说公有理，婆说婆有理，枢密副使杜衍激动之下，甚而以辞职相挟。

    但是，宋仁宗踌躇再三，最后还是决定采用攻策。

    此时，韩琦、尹洙为这一结果，已经在京城等了近10天。

    在现有史料里，没有找到韩琦面见仁宗时，都向仁宗皇帝说过些什么的记载，但有一点却可以肯定，韩琦此次回京，一定向仁宗皇帝阐述了自已主攻的理由，并提出了鄜延、泾原两路出击的作战方针，坚定了仁宗皇帝采取攻策的信心。

    然而，韩琦还是忽略了宋仁宗是个软耳朵皇帝的现实。

    宋仁宗决定采用韩琦的攻策。

    康定元年十二月二十四日，仁宗皇帝下诏，命鄜延、泾原两路于次年正月上旬同时出兵，进攻西夏，争取以最短时间彻底消除帝国这块心病。同时下诏从开封府、京东、西路、河东路征集五万头毛驴，以供向前线运输军需物资。

    宋仁宗决定了出兵日期，并将此诏命下达前线各战区。韩琦、尹洙立即冒着严冬透骨的寒冷，昼夜兼程赶回陕西前线。距出兵日期只有不足半个月时间了，韩琦必须尽快为即将到来的出征做好准备。然而，韩琦却再也没想到，就在他和尹洙在归途上顶风冒雪的时候，京城温暖的皇宫大内，胸无定见的仁宗皇帝在看到范仲淹送来的奏折后，业已推翻了几天前他做出的出兵决定。

    鄜延前线的范仲淹早就料定，前线指挥部虽然制定了攻、守两策，但夏竦派韩琦、尹洙这两个主攻的人回京面见仁宗，韩琦必定会鼓动仁宗采用攻策，而软耳朵没有主见的宋仁宗也一定会被韩琦说动，可是范仲淹却没有想到，宋仁宗定下的出兵日期竟然会是这样的急促。

    事实上，范仲淹也并不是要一味的防守，这一点他和那些只想被动防御，想靠时间岁月拖死元昊的人有本质不同。范仲淹之所以不主张现在出兵，其实还有一个更重要因素，那就是范仲淹始终没有放弃招安的策略，想以招安让元昊重新归顺朝廷。在范仲淹看来，只要帝**事上有着稳固的防守，让元昊占不到什么便宜，那么夏军经历几次挫折后，元昊就会心灰意冷。大宋国力虽然捉襟见肘，但西夏的国力和大宋帝国相比还是不行，元昊，是经不起一场旷日持久的战争的。也正是基于这种思想，因而范仲淹在延州所有的军事部署，诸如命种世衡修青涧城，挡敌军入境要冲；在边境大兴营田；开放百姓互市贸易等，都是围绕着招抚这一中心目标来部署的，并且已经取得了一定成效。

    从军事战略上看，很难说范仲淹招安元昊的想法有什么不对，然而这却只能是范仲淹自己的一厢情愿，范仲淹忽略了元昊并不是漫无目的扰边，而是元昊发动这场战争，其最终的目的是要建立大夏帝国千古伟业，这就使范仲淹招安元昊的思路，从根本上就是错误的。

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